Главная » Статьи » История » История Украины |
11.1. Провозглашение Украинской Народной Республики
В России в начале 1917 г. все сильнее разворачивалась борьба с прогнившим самодержавным строем. Социальная напряженность в обществе, уставшем от бесконечной войны, нарастала очень быстро. Революция началась в Петербурге с массовых митингов и собраний рабочих 8 марта (23 февраля) 1917 г. в честь Международного женского дня. Потом к рабочим присоединились десятки тысяч солдат петроградского гарнизона. Массовые митинги и собрания превратились в всеобщая политическая стачка, который перерос в вооруженное восстание. Повстанцы создали Совет рабочих и солдатских депутатов. В нее вошли в основном представители эсеров и меньшевики, делегированные предприятиями и воинскими частями. В Государственной Думе 12 марта образовался переходный орган власти - Временный комитет. В день отречения от престола Николая II 15 марта 1917 г. Временное комитет с согласия Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов образовал исполнительный орган власти - Временное правительство. Возглавил его князь Г. Львов. Большинство министров в нем были представителями буржуазных партий. Единственным социалистом оказался министр юстиции А. Керенский (трудовик, впоследствии эсер). Таким образом, наряду с Петроградским советом возник Временное правительство - орган власти буржуазии и помещиков. Образовалась историческое своеобразие буржуазно-демократической революции в России - двоевластие. Временное правительство имело право на власть до созыва Учредительного собрания, которые планировались на начало 1918 г. Они должны были утвердить форму государственного строя и принять Конституцию. Депутаты Учредительного собрания должны были избираться демократически на основе всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании. Весть о революции в России и провозглашения Временного правительства долетела и до Украины. Национальная революция в Украине началась сразу после свержения самодержавия. Основными движущими силами Украинской революции были малочисленная национальная интеллигенция и многомиллионное крестьянство, частично одето в солдатские шинели. Начался период формирования органов власти. Разные политические силы по-разному относилась к этому. Представители российских буржуазных партий в Украине начали формировать органы в поддержку Временного правительства в России. Параллельно формировались Совета рабочих и солдатских депутатов в Киеве, Харькове, Екатеринославе, Одессе, Николаеве и Херсоне. В марте 1917 г. их возникло более 170. Большинство в них составляли представители социалистических партий - российские социал-демократы, меньшевики и эсеры. Члены этих партий сделали много для свержения самодержавия и превращения России в демократическую страну. Кадеты, октябристы, меньшевики и эсеры поддерживали Временное правительство. Они считали, что страну после победы буржуазно-демократической Февральской революции ждет сравнительно долгий путь капиталистического развития. Категорически против Временного правительства были большевики, которые ориентировались на "мировую социалистическую революцию". Они разожгли костер братоубийственной гражданской войны, от которой больше всего пострадала Украина. После победы Февральской революции в Украине возник еще один центр, который представлял интересы украинского народа, - Украинская Центральная Рада. она была создана 20 (7) марта 1917 г. в Киеве по инициативе украинских политических партий, научных, образовательных, кооперативных, студенческих и других организаций. К Украинской Центральной Рады вошли руководители Общества украинских прогрессистов (ТУП), представители Украинской социал-демократов, культурно-образовательных, кооперативных, студенческих и других организаций, общин и кружков. О создании Совета было сообщено Временное правительство. На съезде ОУП, который состоялся в марте 1917 г., главой был избран М. Грушевского, хотя он не собирался в послереволюционной ситуации оставаться членом общества. Делегаты съезда заявили о поддержке Временного правительства, обязались добиваться автономии Украины, чтобы всероссийские Учредительное собрание только утвердили ее. Съезд обратился к народу с призывом содействовать подготовке украинского национального конгресса. Было решено изменить название организации на Союз украинских автономистов-федералистов. В ее руководство избрали Д. Дорошенко, С. Ефремова и А. Никовского. Эта партия массовой не стала, поскольку осуществляла политическую деятельность только в интеллигентских кругах. М. Грушевский призвал добиваться широкой национально-территориальной автономии, которая "более или менее приближена к государственной самостоятельности". Соответственно будущую Российскую республику он рассматривал как федерацию. Автономия Украины должна была появиться на землях, где украинское население составляло большинство. Любые проявления украинского шовинизма М. Грушевский предлагал считать национальным преступлением. Гневно отвергая лозунг "Украина - для украинских", он провозглашал от имени всего организованного украинского гражданства: "Украина не только для украинского, а для всех живущих в Украине, а живя, любит ее, а любя, хочет работать на благо края и его людей, служить ей, а не обирать, не эксплуатировать для себя ". В апреле 1917 г. провела конференцию УСДРП, созданной в 1905 г. Как целостная организация перестала существовать в 1907 г. По числу членов (около 5 тыс. в середине 1917 г.) украинские социал-демократы вдесятеро уступали местным меньшевикам. Если социальную базу меньшевиков составляли пролетарские районы Украины, то УСДРП имела влияние преимущественно в городах индустриально слаборазвитого Правобережье. Среди украинских социал-демократов были такие выдающиеся деятели национально-освободительного движения, как В. Винниченко и С. Петлюра. Одновременно завершилось создание Украинской партии социалистов-революционеров (УПСР). Ранее целостной партии не существовало, хотя кружки и организации украинских эсеров действовали с 1905 г. Как и социал-демократы, украинские эсеры требовали национально-территориальной автономии Украины. Организаторами партии были студенты в возрасте до 25 лет. Именно с этой партией связывал свою политическую судьбу М. Грушевский. По количеству членов (до 75 тыс. человек) УПСР намного уступала родственной всеукраинской партии эсеров-многочисленной в Украине. Если русских эсеров поддерживали в промышленных районах, а также во внутренних военных гарнизонах и на фронтах, то украинские эсеры имели влияние среди сельского населения. За влияние на село боролись три политические силы - большевики, русские и украинские эсеры. Российские эсеры добились определенных успехов только на Екатеринославщине и Херсонщине. Наконец деревней "овладели" Украинские эсеры в содружестве с кооператорами. Под их влиянием состоялся съезд так называемых деятелей украинского села. Он решил созвать Всеукраинский крестьянский съезд и поддержал лозунг национально-территориальной автономии Украины. В Украинском национальном конгрессе, который состоялся в Киеве в мае 1917 г., приняли участие более 900 делегатов от политических партий и общественных организаций - рабочих, крестьянских, военных и культурных. Среди них были представители Кубани, Галичины, всех фронтов. На конгрессе было принято решение немедленно организовать Краевую Раду. Председателем Центрального Совета конгресс избрал М. Грушевского, а его заместителями - С. Ефремова и В. Винниченко. Авторитет конгресса укрепил авторитет Центральной Рады, поддержав ее полномочия. Центральная Рада стала представительным, законным органом украинской демократии. Национальный вопрос был краеугольным камнем противоречий между российскими и украинскими демократами. Негативное отношение общероссийских демократических партий к государственным прав украинского народа было причиной конфликтов между советами, которые находились под контролем меньшевиков и эсеров, и украинскими организациями. Временное правительство и Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов делали все возможное, чтобы помешать осуществлению украинского "сепаратизма". Только опираясь на реальную силу, можно было вступить в переговоры с Временным правительством в надежде на успех. Очень важной оказалась здесь поддержка Центральной Рады со стороны созванного в Киеве в мае 1917 г. И Украинского военного съезда, который решил, что Центральная Рада является единственным компетентным органом, призванным решать все вопросы, касающиеся всей Украины и ее отношений с Временным правительством . Делегаты съезда приняли решение о формировании из солдат-украинских национальных полков. Выполняя постановления военного съезда, Центральный Совет конце мая 1917 направила для переговоров с Временным правительством и Петроградским советом полномочную делегацию во главе с В. Винниченко. Однако Временное правительство заявило, что не может признать Центральную Раду выразительницей воли украинского народа и правительства нет полномочий решать вопрос об автономии Украины. В июне 1917 г. в Киеве состоялся Всеукраинский крестьянский съезд, который избрал Совет крестьянских депутатов и постановил, чтобы она вошла в Центральный Совет. Это решение имело принципиальный характер, поскольку положило начало превращению Центральной Рады на действительно представительный орган. В этом же месяце состоялся, также в Киеве, II Украинский военный съезд, который подтвердил постановление первого съезда об украинизации армии и утвердил устав высшей украинской военной учреждения - Генерального комитета во главе с С. Петлюрой. Съезд избрал Совет военных депутатов и постановил, чтобы она вошла составной частью в Центральной Рады. Чтобы закрепить за собой и в дальнейшем руководство национальным движением, 23 июня 1917 г. Центральный Совет издала I Универсал. В нем провозглашались автономия Украины в составе Федеративной Российского государства, право украинского народа быть хозяином на своей земле. А в последующие дни было создано краевое правительство - Генеральный секретариат во главе с В. Винниченко (1880-1951). Это был первый в XX в. украинское правительство. Несмотря на то что в украинской политической жизни на передний план сразу выдвинулась эсеровская партия, в первом составе правительства Центральной Рады преобладали социал-демократы. Однако значение этого фактора ослаблялось отсутствием согласия внутри УСДРП, что наиболее отчетливо проявилось в спорах между В. Винниченко и С. Петлюрой. Обеспокоены состоянием дел в Украине, в середине июля 1917 г. в Киев прибыли министры Временного правительства И. Церетели, М. Терещенко и А. Керенский. Во время переговоров была решена проблема представительства в Центральной Раде неукраинского населения - выделено 30% мест для представителей национальных меньшинств. Предполагалось также избрать новый состав Генерального секретариата, в который должны войти представители неукраинских организаций. Это позволило принять II Универсал Центральной Рады к украинскому народу. В изданном 16 июля 1917 II Универсале высказывалось согласие ждать решения Всероссийского Учредительного собрания по вопросу автономии Украины. Временное правительство согласилось признать власть Генерального секретариата, которая распространялась на пять губерний Украины. Центральный Совет соглашалась сотрудничать с "неукраинскими группами населения". Открывалась новая страница в жизни Украины. Начиналась эпоха строительства органов власти на местах, узаконивание их, подбора и расстановки деловых, квалифицированных кадров. Однако вместо Устава высшего управления Украины, который в Петрограде не утвердили, а Устав Украинской считали на уровне Конституции, была введена инструкция, в которой права автономии Украины значительно ограничивались. Генеральный секретариат был назван органом не Центральной Рады, а Временного правительства. Новый Генеральный секретариат было поручено формировать Д. Дорошенко. В принципиальных вопросах он не дошел согласия с М. Грушевским, и сформирован правительство вновь возглавил В. Винниченко. Ситуация в Украине с каждым днем ухудшалась. Расшатано войной экономическую жизнь замирала. Голод призраком ходил Россией и зацепил Черниговщину. Продовольственных запасов было мало. Петроград выгребал из Украины все, что можно, и этим ограничивалась его продовольственная политика. Налогов никто не платил. Крестьянство, измученное войной, революцией, разорялось. Суд, полиция не функционировали. С фронта массово бежали дезертиры, усиливая беспорядки в стране. Осенью 1917 г. на арену политической борьбы в России активно шагает самая радикальная часть российской социал-демократии - большевики. Они выступили с идеей о перерастании буржуазно-демократической революции в социалистическую. Сначала они намеревались добиться этого мирным способом, а после июльских событий, когда 17 июля в Петрограде полумиллионную демонстрацию рабочих, солдат и матросов были разогнаны, десятки демонстрантов убиты, сотни ранены, они пошли путем вооруженной борьбы и установления диктатуры пролетариата. Революционный запал, в котором много было утопического и одновременно жестокого, нарастал. Созрела общая революционный кризис. Процессы, происходившие в стране, обеспечили большевикам поддержку пролетарских масс, особенно в индустриальных центрах. Мощная агитация и пропаганда, призывая к экспроприации экспроприаторов, дали результаты. В ночь с 24 на 25 октября (по старому стилю) 1917 г. власть в Петрограде перешла в руки большевиков, которые имели теперь большинство в Советах рабочих и солдатских депутатов. Временное правительство было свергнуто. С двоевластием в стране было покончено. УII Всероссийском съезде Советов приняли участие 650 депутатов (400 из них были большевиками) - представителей 400 Советов страны. Съезд провозгласил Россию республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Были приняты декреты о земле, мире, сформировано новое российское правительство - Совет народных комиссаров (Совнарком) во главе с В. Ульяновым (Лениным). В Украине события развивались иным путем, чем в России. События в Петрограде поддерживали рабочие многих городов Украины, особенно Донецкого бассейна. В других городах, и особенно в Киеве, народ высказался за поддержку политики партий, входивших в Центральный Совет. Центральная Рада 26 октября 1917 принял воззвание "Ко всем гражданам Украины", где говорилось, что Центральный Совет высказывается против восстания в Петербурге. Совнарком признавался правительством центральных районов России. Принимались меры к созданию вооруженных сил. Активизировалась подготовка к Украинского учредительного собрания, которые должны утвердить новый общественно-демократическое устройство Украины. Центральная Рада приобретала постепенно значение общеукраинского правительства. Роль Киева как политического центра Украины усиливалась. Одновременно продолжалась государственно деятельность Центральной Рады. Центральная Рада 20 (7) ноября 1917 г. приняла III Универсал, где провозглашалось, что отныне Украина становится Украинской Народной Республикой (УНР). Ее территории признавались земли, заселенные преимущественно украинского. Право собственности на земли помещичьи, нетрудовых хозяйств, удельные, монастырские, кабинетских и церковные отменялось. Устанавливался 8-часовой рабочий день; вводился государственный контроль над производством. Выдвигались требования к союзникам и врагам немедленно начать мирные переговоры. Предусматривалось обеспечение свободы слова, печати, вероисповедания, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности, жизни. Провозглашались право и возможность применения языков, всем народностям предоставлялась национально-персональная автономия. На 27 декабря 1917 назначались выборы в Украинское Учредительное собрание. Итак, были изложены конституционные основы государства, хотя она и оставалась в федеративном связи с Россией. Центральная Рада обратилась ко всем народам России с предложением создать социалистические республики, которые объединялись в федерацию государств. Провозглашение III Универсалом УНР стало знаменательным историческим событием, которое знаменовало возрождение украинской государственности в XX в. Согласно III Универсалом УНР оставалась частью России, то есть лидеры украинской революции воспринимали бывшую империю как федеративное государство. Дальнейшие события показали, что эта позиция была ошибочной. Большевики, совершив октябрьский переворот, не желали сосуществовать с неподконтрольным им украинским национальным правительством. Опираясь на Советы и красногвардейские отряды в Украине, они готовились устранить Центральную Раду от власти мирным или вооруженным способом. | |
Просмотров: 1532 | Комментарии: 2 | Теги: Провозглашение, УНР, Украинская Народная Республика | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |